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掘金水處理行業發展空間

发布时间:2015/1/22 19:26:58  
    十二五收官之年,环保投资力度大。新环保法开始实施,执行力度大,倒逼潜在环保需求释放;加上政府考核压力,十二五收官之年相关环保项目将加快释放和落地。从历年五年规划最后一年的情况看,环保投资力度都较此前显著加大,行业景气度上行。

政策蜜月年,十三五規劃開始預熱。15年進入政策釋放“小高峰”,且開始制定十三五規劃,政策預期回暖。除了將出台的綱領性的“水十條”“土十條”“環境稅”等政策,PPP、排汙權/水權交易和第三方治理推行也會出台多項配套政策。

改革加速推進,開啓行業新篇章。1)PPP模式大力推行。新環保項目(PPP)釋放加快;政府存量環保資産證券化,推動行業整合加速,龍頭企業獲取集中度提升機會。2)價改進入實質推行階段。排汙權/水權交易試點推廣;水資源費進入集中上調期+階梯水價全面推行+汙水處理費上調,水務企業盈利能力提升。

爲了充分發揮水價在促進節約用水和提高用水效率中的作用,《中共中央、國務院關于加快水利改革發展的決定》明確提出要積極推進水價改革。工業和服務業用水要逐步實行超額累進加價制度,拉開高耗水行業與其他行業的水價差價。合理調整城市居民生活用水價格,穩步推行階梯式水價制度。從長期看,自來水價格、汙水處理價格將呈上升趨勢。

三部委近日聯合印發《汙水處理費征收使用管理辦法》,根據《辦法》,向城鎮排水與汙水處理設施排放汙水、廢水的單位和個人,應當繳納汙水處理費。向城鎮排水與汙水處理設施排放汙水、廢水並已繳納汙水處理費的,不再繳納排汙費。向城鎮排水與汙水處理設施排放的汙水超過國家或者地方規定排放標准的,依法進行處罰。《辦法》明確,嚴禁對企業違規減免或者緩征汙水處理費。已經出台汙水處理費減免或者緩征政策的,應當予以廢止。

2015年是環保政策密集出台之年。今年1月1號新的環保法已經實施,“水十條”也已經完成部委會簽,正在等待國務院常務會議審議,有望近期出台,水十條規劃實施將帶動2萬億的總投資。本次規劃主要涉及的內容可能有:市政汙水提標改造、工業汙水提標、回用與零排放、水體修複和維護技術需求、供水安全設施、節水設施、防洪排澇、汙泥處理等方面。另外,環境稅、環境基金、土壤修複、“十三五”環保規劃等也在積極討論審議中。

我國“十二五”和“十三五”期間的廢水治理投入(含治理投資和運行費用)將分別達到10,583億元和13,922億元。“十三五”廢水治理投入有望較“十二五”增加22.08%-31.55%。

隨著城鎮化進程加快,國家逐步推進縣域汙水處理設施的統一規劃、統一建設、統一管理。有條件的小城鎮和規模較大村莊建設汙水處理設施,城市周邊村鎮的汙水納入城市汙水收集管網。根據我們測算,到2020年縣、鎮生活汙水處理需求規模達3879萬立方米/日,投資需求達883億元。未來,在“水十條”等政策的推動下,行業投入將加速釋放。

未來5年,水處理産業將迎來黃金發展期:“水十條”推動2萬億水處理投資,較“十二五”的1.40萬億提高了42.86%,促進汙水處理的升級改造與再生水利用的發展;PPP模式解決資金來源,促進水務産業市場化,具有技術、資本、管理優勢的民營企業的市場拓展能力增強;水權交易推動水資源化,再生水市場擴容。


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